湖北襄阳市局(公司)推动全面从严治党向基层延伸

推动全面从严治党向基层延伸,是确保人民群众共享改革发展成果的关键之举。近年来,湖北省襄阳市烟草专卖局(公司)将“清廉站部所队”建设作为推动全面从严治党向基层延伸的重要举措,贯通融合文化引领、标准塑行,探索形成“清廉站部所队+”建设标准体系,有效擦亮“廉底色”,增强“廉动力”。

“我们把站部所队作为全面从严治党的基本单元,推动‘清廉站部所队’建设横到边、纵到底,着力畅通纪律和作风建设‘最后一公里’,努力将基层清廉建设成效转化为推动高质量发展的治理效能。”襄阳市局(公司)党组书记、局长、经理朱天说。

以上率下 全员“探”标

推动全面从严治党向基层延伸,要有务实管用的工作抓手。襄阳市局(公司)党组高站位部署谋划,主动立题、主动思考、主动探索“清廉站部所队”建设。党组成员围绕“做出标准、做成标杆”目标,带着“标准体系怎样建、风险怎样控、效果怎样评”等问题,问需于基层、问计于基层,形成了“重点突出、全面推进”思路,细化6个方面20项具体措施。

厘清思路、细化举措后,为凝聚共识、形成合力,襄阳市局(公司)邀请专家学者围绕“清廉站部所队”建设的重点问题、主要措施等为全市系统干部职工作专题辅导,实现全面动员、全员参与、全域覆盖。在组织专题辅导的同时,他们还多次召开座谈会掀起“头脑风暴”,组织全市系统各条线基层业务骨干建言献策、集思广益,实现上下联动、同题共答;组织专班到行业内外先进单位学习交流,开阔工作视野,拓展创建思路。

在此基础上,襄阳市局(公司)建立试点联动、“双层双挂”、考核问效3个机制,做好顶层设计,持续深化全员共为。

以试点联动和“双层双挂”机制为例。他们选取襄城局(营销部)卧龙市场部(管理所)、保康县局(营销部)歇马烟站、樊城局稽查大队作为创建试点,以典型示范带动整体推进,激发干部职工“探”标、建标的主动性、创造性。同时,安排市县两级领导班子成员、各职能部门负责人挂点基层站部所队,加强督促指导,推动形成“廉洁人人有责、建设人人参与、成果人人共享”的创建工作格局。

探索过程中,襄阳市局(公司)把创建清廉物流配送车组、分拣班组等作为延伸内容,将“清廉站部所队”建设升级为“清廉站部所队+”建设,确保业务条线全覆盖。

打造闭环 全域“明”标

去年9月,襄阳市局(公司)发布“清廉站部所队+”建设工作方面的16项企业标准,推动“清廉站部所队+”建设驶入“标准”快车道。

“16项标准既涵盖建设标准,还包括考核评价标准,既有总体指南,又有工作规范,具备较强的指导性和可操作性。”襄阳市局(公司)纪检监察科负责人介绍道。

“清廉站部所队+”建设的关键是知廉、尚廉、守廉。襄阳市局(公司)以基层试点单位实践为基础,在宣传育廉、文化润廉、制度固廉、规范保廉、服务践廉、监督护廉等方面建立6项企业标准,推动各县级局(营销部)深入开展“清廉站部所队+”建设。

拿文化润廉来说,襄阳烟草深度挖掘当地优秀传统文化、红色文化资源中蕴含的清廉元素,提炼贴近实际的廉洁文化品牌——襄阳市局(公司)从当地民谣“叶光化,丰谷城;清如水,平如衡”中汲取营养,构建了“水·衡”廉洁文化品牌;襄城局(营销部)结合三国文化,打造“三顾”廉洁文化子品牌;樊城局(营销部)从宋代襄阳籍书法家米芾清廉自守、洗墨而去的典故中提炼出“洗墨”廉洁文化子品牌……

如今,襄阳市局(公司)构建起以“水·衡”为统领的“1+10”廉洁文化品牌矩阵,发挥以文化人、以廉润心作用,擦亮干部职工的“廉底色”。

标准不仅要创建,还要更新。襄阳市局(公司)构建制度创新、数字创新、管理创新等5项创新建设标准,推动“清廉站部所队+”建设持续焕“新”。

“清廉站部所队+”建设成效如何,贯标是否到位?建设标准考评、清廉指数测评等5项评价标准的构建,让标准“建、贯、评、用”形成闭环,推动“清廉站部所队+”建设落细落实。

以建设标准驱动工作落实,以评价标准引导工作提升,襄阳市局(公司)全域“明”标,让“清廉站部所队+”建设有“标”可依、循“标”前行。

落细落实 全面“践”标

标准的生命力在于执行。襄阳市局(公司)发挥文化引领、标准塑行作用,引导推动16项企业标准在基层落地生根。

作为先行试点单位,襄阳市局(公司)物流中心落实服务践廉标准,梳理物流班(车)组“廉洁风险防控清单”“小微权力清单”“纪律作风负面清单”,引导、督促每位驾驶员、送货员成为清风使者,在客户服务中弘扬新风正气。歇马烟站落实制度固廉、监督护廉标准,开展“1+1”党员与非党员结对监督,确保监督全覆盖;借助数字技术,探索开展党纪法规“码上学”、纪律红线“码上知”、举报投诉“码上查”,引导服务对象“码上”监督,让群众参与清廉建设“触手可及”。

与此同时,襄阳市局(公司)党组强化“纪律红线”的刚性约束,以“零容忍”的态度从严从快查处“踩红线”“闯雷区”者,并及时开展“一案一教育”,取得了“处理一人,警醒一片”的良好效果;组织开展“清廉站部所队+”建设观摩拉练,进一步促进标准体系落实落地、优化完善,为“清廉站部所队+”建设交上了一份能落地、有实效、可复制、可推广的答卷。

制定标准、执行标准、完善标准,随着一项项、一条条企业标准在基层落细落实,襄阳市局(公司)“人人倡廉、处处督廉、事事守廉”的政治生态更加山清水秀。

以文化人、以文润德、以文养廉,一个个立得住、叫得响、传得开的廉洁文化品牌,充分发挥了党的建设对廉洁文化建设的引领作用,提升了干部职工对企业文化的认同感,凝聚了“走前列、当强市”的最基本、最深沉、最持久的力量。

脚步是攀登的印迹,奋进是最美的姿态。朱天表示,将强化“大事大为、大市大为”责任担当,持续推动“清廉站部所队+”建设理论创新、实践创新、制度创新,为襄阳烟草高质量发展和现代化建设提供坚强保障,为全省烟草商业系统实现“走前列、当强省”目标作出更大贡献。

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