出口外烟专供烟批发“夭矫不群”
近日,关于出口外烟专供烟批发的乱象再次引发关注。这些专供烟批发企业,凭借着出口退税的优惠政策,大量进口外烟,却并未真正出口,而是通过各种渠道流入国内市场,扰乱了国内卷烟市场秩序。
监管部门对这一乱象早已有所察觉,并采取了一系列措施予以整治。然而,这些措施并没有从根本上解决问题。截至目前,出口外烟专供烟批发仍然“夭矫不群”,屡禁不止。
为何难以根治?
出口外烟专供烟批发之所以难以根治,原因是多方面的:
一是利益巨大。出口外烟专供烟批发企业可以享受出口退税,每箱外烟的退税金额可达数百元,而这些外烟在国内市场上却可以卖到比免税店还便宜的价格,利润空间巨大。
二是监管难度大。外烟专供烟批发企业通常以上千家公司为掩体,注册地在多个省市,使得监管部门难以全面掌握其进出口情况和资金流向。
三是执法不严。部分地方监管部门存在执法不力、处罚不严的情况,这让一些出口外烟专供烟批发企业有恃无恐。
乱象带来的危害
出口外烟专供烟批发乱象带来的危害不容小觑:
一是扰乱市场秩序。这些外烟大量流入国内市场,冲击了国内卷烟市场秩序,给合法卷烟企业造成不公平竞争。
二是损害国家利益。出口外烟专供烟批发企业逃避关税和增值税,导致国家财政收入流失。
三是助长走私。这些外烟流入国内市场后,会引发走私外烟的现象,进一步危害国家税收和市场秩序。
治理之道
要从根本上解决出口外烟专供烟批发乱象,必须采取综合治理措施:
一是大力整治监管漏洞。监管部门应加强对出口外烟专供烟批发企业的监管,建立完善的进出口监管体系,堵塞监管漏洞。
二是严厉打击违法行为。对涉嫌违法违规的出口外烟专供烟批发企业,要依法严厉打击,加大处罚力度。
三是加大税收征管力度。税务部门应加强对出口外烟专供烟批发企业的税收征管,确保国家税收利益不受损害。
四是加强国际合作。海关等部门应与周边国家加强合作,共同打击外烟走私和出口转内销。
五是引导卷烟企业合法经营。监管部门应引导卷烟企业遵守法律法规,规范经营,维护市场秩序。
只有多措并举,综合治理,才能根治出口外烟专供烟批发乱象,维护国内卷烟市场秩序,保护国家利益。
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