惊现！烟草专卖代理“瞻前顾后”

惊现！烟草专卖代理“瞻前顾后”

近日，随着烟草行业整顿工作持续深入，行业乱象逐步显露，其中烟草专卖代理制度存在的重重问题备受关注。

“瞻前顾后”的烟草专卖代理

“瞻前顾后”一词，本指顾虑太多，前后犹豫。用在烟草专卖代理制度上，恰如其分。

* 利益之争暗流涌动：烟草专卖代理享有较高的利润空间，代理权成为许多人争相追逐的香饽饽。为了获取代理权，一些人使出浑身解数，无所不用其极。

* 裙带关系错综复杂：在烟草行业，裙带关系十分普遍。不少烟草专卖代理商的存在，都是由于与当地政府部门或行业管理人员的密切关系。这些代理商往往不需要具备相应的资质和能力，却凭借着人际关系获得了丰厚的利润。

* 监管缺位，乱象丛生：烟草专卖代理制度缺乏有效的监管，导致行业乱象丛生。一些代理商为了追求利润，违规销售假烟、走私烟，严重损害了消费者利益和国家税收。

问题的根源：

烟草专卖代理制度“瞻前顾后”的根源在于：

* 行业垄断，缺乏竞争：烟草行业属于国家专卖，由中国烟草总公司一家独大。这种垄断局面导致缺乏公平竞争的环境，为利益输送和腐败滋生提供了温床。

* 监管不力，违法成本低：烟草行业监管部门存在监管不力的现象，违规销售烟草的成本较低。这使得一些代理商有恃无恐，铤而走险。

* 利益链条长，牵扯甚广：烟草代理权的取得与维护涉及多个利益相关方，包括行业管理人员、当地政府、代理商和零售商。利益链条长，牵扯甚广，使得整治起来难度较大。

危害及影响：

烟草专卖代理制度“瞻前顾后”的危害及影响不容小觑：

* 损害消费者利益：违规销售假烟、走私烟等行为，严重损害了消费者的利益和健康。

* 侵蚀国家税收：假烟、走私烟的泛滥，导致国家税收流失，损害了财政收入。

* 扰乱市场秩序：代理商之间的恶性竞争和违法行为，破坏了正常的市场秩序，损害了行业形象。

* 助长腐败和不正之风：利益输送和裙带关系的存在，助长了腐败和不正之风，损害了社会公平正义。

整治之道：

整治烟草专卖代理制度“瞻前顾后”的乱象，亟需采取以下措施：

* 深化改革，打破垄断：打破烟草行业的垄断格局，引入竞争机制，促进市场活力和规范。

* 强化监管，加大执法力度：加强烟草行业监管，加大对违规行为的惩处力度，提高违法成本。

* 健全机制，规范代理：建立完善的烟草专卖代理资格审查和监管机制，规范代理行为，杜绝行业乱象。

* 加大舆论监督，形成合力：发挥舆论监督的作用，对烟草专卖代理制度的乱象进行曝光和批评，形成社会合力治理乱象。

只有综合施策，多管齐下，才能从根本上整治烟草专卖代理制度“瞻前顾后”的痼疾，维护行业健康发展和消费者利益。